文/《財經(jīng)》記者 王鳳 編輯/謝麗容

　　比去年延遲10天特性，3月23日港股盤后，中國聯(lián)通（0762.HK）發(fā)布了2021年業(yè)績等特點。

　　2021年建言直達，中國聯(lián)通營業(yè)收入2905億元，同比減少0.1%；凈利潤達113.3億元充分發揮，同比增長11.1%發展成就。全年實現(xiàn)服務(wù)收入2644億元，較去年同比上升0.3%同時。2021年可靠保障，服務(wù)收入為2637億元，同比增長5.9%設計標準，增勢放緩開展。

　　財報數(shù)據(jù)喜憂參半。喜的是發揮重要帶動作用，從增長驅(qū)動來看意向，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)增速亮眼。2021年文化價值，中國聯(lián)通的云計算形式、大數(shù)據(jù)及AI物聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新業(yè)務(wù)收入達328.6億元，同比增長42.8%不斷完善，占服務(wù)收入比例也由2021年的8.7%上揚至12.4%數字化；憂的是，無論是移動寬帶還是固定寬帶基礎上，增量不增收的老情況仍然持續(xù)各領域。

　　此時，正是中國聯(lián)通進一步夯實混改的要害年份保持競爭優勢。自2021年啟動混改進行培訓，聯(lián)通已經(jīng)完成了“混”，但“改”的任務(wù)尚未完成長效機製。今年法治力量，中國聯(lián)通的任務(wù)是，持續(xù)釋放混改紅利的同時分享，繼續(xù)平衡5G建設(shè)與日常經(jīng)營共享。

　　在財報發(fā)布前的3月6日，中國聯(lián)通啟動大市場統(tǒng)籌運營組織體系改革方式之一，在總部層面建設(shè)“1部2中心”全面闡釋，通過改革建立大市場統(tǒng)籌下的總部、省分競爭力所在、地市及區(qū)縣四級新型運營體系引人註目。

　　多位接受《財經(jīng)》采訪的行業(yè)人士稱，中國聯(lián)通本次改革力度更大溝通機製，將推進全渠道好宣講、互聯(lián)網(wǎng)化變革註入新的動力。但北京師范大學(xué)公司治理與企業(yè)發(fā)展研究中心主任、國企改革專家高明華則向《財經(jīng)》記者表示雙向互動，中國聯(lián)通的混改效果還需進一步觀察效率和安。他認(rèn)為，混改的公司治理運行機制還沒有建立起來品牌，本次治理運營組織的改革深入開展，只有高管團隊獨立決策并對自己的決策行為獨立承擔(dān)責(zé)任，才是有效的改革等形式。

　　此時技術的開發，包括中國聯(lián)通在內(nèi)的中國電信運營商5G建設(shè)節(jié)奏加快。雖然受新冠病毒引發(fā)的疫情影響飛躍，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推遲2-3個月更高效。但2020年，中國聯(lián)通與中國電信的5G建站目標(biāo)不變且提前重要部署，雙方計劃三季度完成新增共建共享5G基站25萬站具體而言，實現(xiàn)全國所有地市覆蓋。目前智慧與合力，復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的電信運營商正加緊建網(wǎng)喜愛。

　　與其他兩家運營商不同，中國聯(lián)通在經(jīng)濟與話語權(quán)上稍顯遜色開放要求，以變求存的欲望也很強烈發力。移動寬帶等業(yè)務(wù)增長乏力，5G資本開支猛增迎來新的篇章，包括運營商在內(nèi)的通信產(chǎn)業(yè)早已迎來“微利時代”的大環(huán)境下，中國聯(lián)通將會趟出一條怎樣的迭代之路推動並實現？

　　移動寬帶營收雙下降薄弱點，是受提速降費、市場飽和優化程度、攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)積極性、4G流量紅利消退、市場競爭激烈等因素的影響不斷豐富。

　　2021年實施體系，中國聯(lián)通移動服務(wù)收入實現(xiàn)人民幣1564億元，同比下降5.3%各有優勢。相比2021年前三季度6.1%的同比降幅效果較好，略微縮窄，但仍不容樂觀持續。此外開拓創新，移動寬帶業(yè)務(wù)接入收入為416億元持續發展，同比下降1.7%。

　　移動服務(wù)中促進善治，手機上網(wǎng)總流量增加擴大，收入?yún)s減少。2021年發揮效力，中國聯(lián)通手機上網(wǎng)總流量增長46%新格局，手機用戶月戶均數(shù)據(jù)流量達到8GB；手機上網(wǎng)收入1028億元安全鏈。更早的2021年顯示，手機上網(wǎng)流量單價大幅下降、總流量增長1.8倍處理方法，手機用戶月戶均數(shù)據(jù)流量約6GB重要作用；手機上網(wǎng)收入1048億元，同比增長13.7%習慣。

　　收入增勢放緩充足，源于移動用戶ARPU值持續(xù)降低。整個2021年的積極性，中國聯(lián)通移動出賬用戶凈增344萬戶綠色化發展，截止2021年底，中國聯(lián)通出賬用戶3.2億戶不久前，用戶ARPU為40.4元用上了，2021年的移動ARPU則為45.7元嗎，同比下降11.6%能力建設。

　　移動用戶結(jié)構(gòu)的持續(xù)改善關註，也不能完全對沖ARPU值的下滑影響。凈增移動出賬用戶中無障礙，4G用戶凈增3384萬戶連日來，總數(shù)2.54億戶，占80%認為，同比增加10%系統。ARPU值在通信技術(shù)換代升級時會有提升，但野村綜研(上海)咨詢有限公司通信和ICT事業(yè)咨詢部總監(jiān)陶旭駿認(rèn)為重要意義，5G初期上量不會太大交流等。

　　陶旭駿向《財經(jīng)》記者分析，凈增的3348萬戶4G用戶各方面，很可能是低價值用戶防控。4G晚期發(fā)展的規(guī)律是，轉(zhuǎn)移入網(wǎng)越晚適應性，使用價值越低深刻內涵，ARPU越低傳遞。對收入的提升不明顯。

　　從2020年1月深入闡釋、2月的營運數(shù)據(jù)看相關性，中國聯(lián)通移動業(yè)務(wù)出賬用戶分別凈減118.6萬戶、660.1萬戶物聯與互聯，累計凈減778.7萬戶穩定。2月份4G用戶減少267.1萬戶」┙o！耙咔槠陂g優勢與挑戰，大家減少了不必要的雙卡消費或手機使用〗鉀Q方案！碧招耱E分析趨勢。無論如何，整個行業(yè)都面臨用戶數(shù)量飽和壓力上高質量，中國聯(lián)通需要進一步提升產(chǎn)品差異化特質(zhì)一站式服務、用戶運維質(zhì)量。

　　增勢較猛的是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)深入交流。創(chuàng)新業(yè)務(wù)是中國聯(lián)通的另一增量池引領作用，也成為一股穩(wěn)定服務(wù)收入力量。

　　“云+聰明網(wǎng)絡(luò)+聰明應(yīng)用”融合經(jīng)營臺上與臺下，創(chuàng)新業(yè)務(wù)拉動基礎(chǔ)業(yè)務(wù)煥新用的舒心。財報顯示，2021年集聚效應，中國聯(lián)通產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)收入同比增長43%（2021年為45%）集成，達到329億元，占整體服務(wù)收入12.4%（2021年為8.7%）互動講。得益于此穩定性，中國聯(lián)通的固網(wǎng)服務(wù)收入1057億元，同比增長9.7%飛躍。

　　產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是5G的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，相比于移動服務(wù)業(yè)務(wù)積極影響，創(chuàng)新業(yè)務(wù)也不是“零和博弈”自動化方案。不過，物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)建設(shè)是一件長期的事越來越重要，目前仍在路上遠未成型線上線下。

　　“物聯(lián)網(wǎng)按連接收費更多，流量需求較少”醒悟，陶旭駿分析數據顯示，物聯(lián)網(wǎng)方面的應(yīng)用高質量，5G完全移動狀態(tài)下的海量連接、大帶寬和超低時延記得牢，絕對剛需的場景并不多註入了新的力量。當(dāng)前很多場景用Wi-Fi就能解決。與中國移動更多可能性、中國電信相比去創新，“中國聯(lián)通的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，沒有明顯的差異化優(yōu)勢”緊迫性。

　　競爭還來自行業(yè)外部結構。與網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)的業(yè)務(wù)，運營商占據(jù)優(yōu)勢高效；但是溝通協調，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)或者IT信息化程度較高的業(yè)務(wù)，由于與開發(fā)者有關(guān)體系，本身風(fēng)險也大保障性，面臨的挑戰(zhàn)與競爭也更為艱巨。而這一方面開拓創新，不僅中國聯(lián)通持續發展，運營商整體做得不突出。

　　新舊動能轉(zhuǎn)換空檔期促進善治、5G規(guī)模鋪量期擴大，中國聯(lián)通繼續(xù)亮出“變革牌”。

　　所謂“大市場化統(tǒng)籌運營組織體系改革”發揮效力，是統(tǒng)籌安排2B與2C業(yè)務(wù)新格局。改變此前市場部和政企業(yè)務(wù)部分開的做法，政企業(yè)務(wù)部也要服從大市場化統(tǒng)籌安排指導，由一個市場總部安排所有產(chǎn)品協(xié)調(diào)競爭力。

　　從業(yè)務(wù)規(guī)則到業(yè)務(wù)策劃都治理，陶旭俊分析進一步完善，本質(zhì)上集聚，聯(lián)通的總部由機關(guān)變成了參謀部。

　　為此調整推進，中國聯(lián)通總部擬建立“1部2中心”——市場部狀況、“產(chǎn)品中心”、“渠道運營中心”——為核心的運營組織體系機製。市場部是大市場體系的規(guī)劃者和資源協(xié)調(diào)者全過程，負(fù)責(zé)市場前后端的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織。籍此進一步打通線上線下的藩籬探討，徹底互聯(lián)網(wǎng)化不負眾望。

　　由大市場統(tǒng)籌的總部高效流通、省分、地市及區(qū)縣四級新型運營體系精準調控，按照“統(tǒng)籌”功能、“產(chǎn)品”、“運營”三大板塊機遇與挑戰，整合市場線資源廣泛關註。一位通信行業(yè)人士告訴《財經(jīng)》記者，中國聯(lián)通實際還是給各省的組織結(jié)構(gòu)留有彈性集成技術，每個省份可依據(jù)自身情況選擇與大市場部的對接方式——設(shè)立市場部就能壓製，或者市場部之外另設(shè)產(chǎn)品運營中心。

　　這給改革提供了比以往更大的彈性適應能力，改革力度加大更優美。中國聯(lián)通的進一步組織改革，是有條件和基礎(chǔ)的防控。

　　中國聯(lián)通的混改始于2021年8月成效與經驗，時任中國聯(lián)通　王曉初在中期業(yè)績發(fā)布會上就公布了混改方案，引入包括騰訊堅實基礎、百度稍有不慎、京東、阿里巴巴在內(nèi)的多位戰(zhàn)略投資者等地。2021年11月最為顯著，中國聯(lián)通總會計師朱可炳在一個會議上表示，“混”的任務(wù)已經(jīng)完成保供，正在縱深推動“改”的攻堅自行開發。

　　在這一時間節(jié)點將“改”的步伐向前繼續(xù)邁步，是國企改革責任、產(chǎn)業(yè)發(fā)展應用情況、集團業(yè)務(wù)戰(zhàn)略布局影響下，中國聯(lián)通對自身的“轉(zhuǎn)型定位”組建。

　　一方面表現，國企改革、5G新市場在推動聯(lián)通變陣深刻變革〗Y論！皣Y委也在做總部機關(guān)化改革，壓縮總部層級著力增加，減少總部崗位智能化】萍紝嵙?！币晃徊辉妇呙膰蟾母飳＜覍Α敦斀?jīng)》記者表示處理，2021年就開始混改的中國聯(lián)通建設，這次更多地是組織管控、模塊化助力各行、扁平化調(diào)整前來體驗。疫情又加速了數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，“大市場化是提高決策效率確定性，授權(quán)放權(quán)更加廣闊，加快市場反應(yīng)≈v故事！?

　　此外非常完善，中國聯(lián)通內(nèi)部“改”的阻力待清除。改革一定會涉及到不同利益再分配全面革新∽饔?！笆袌霾俊嶓w渠道行業分類、電子商務(wù)部之間是打架的技術特點，沒有真正融合“l展邏輯！薄熬€上線下兩個經(jīng)理凝聚力量，庫存與考核分開楫a業發展！币灾袊?lián)通與騰訊合作推出的大王卡為例範圍和領域，實體渠道并不賣力，相關(guān)利益不掛鉤服務好。即便引入互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的市場治理架構(gòu)新趨勢，實際操作上的矛盾并沒有完全解決。

　　步子邁準(zhǔn)了共謀發展，實際效果仍待觀察學習。

　　假如順利，各地分公司會成為“四肢”聽得懂，不需要動腦子應用優勢。但是，可能走得不那么快全方位。中國聯(lián)通與阿里巴巴的區(qū)別在于高效節能，即便建立起強大統(tǒng)一的平臺，賦能各級公司乃至合作伙伴大局，2B業(yè)務(wù)都很難真正實現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)新創新即將到來。

　　“5G時代，移動業(yè)務(wù)的集中化治理比分散化要好≡O施！鄙鲜鐾ㄐ判袠I(yè)人士認(rèn)為需求，中國聯(lián)通本身經(jīng)營上是全國一盤棋（如統(tǒng)一的冰淇淋套餐），移動業(yè)務(wù)的品牌宣傳組合運用、廣告更讓我明白了、引流的集中化運維利于中國聯(lián)通以規(guī)模換合作，以規(guī)模換資源積極。

　　2B業(yè)務(wù)中探索，雖然中國聯(lián)通也在推進大策劃、大產(chǎn)品產業、集中化運作滿意度，但是，寬帶業(yè)務(wù)的長尾效應(yīng)太強可持續，政企業(yè)務(wù)的個性化定制也強機製性梗阻。有聯(lián)通人士稱，一單一單推進的業(yè)務(wù)建立和完善，目前很難集中提供了遵循，也很難說集中的效果更好。

　　另外大型，中國聯(lián)通可能難以割舍營業(yè)廳服務效率。全渠道變革增多，意味著數(shù)字化最深厚的底氣、個體化臺上與臺下、實體化的觸點示範，都成為運營商的營銷節(jié)點。手機創造更多、PC技術創新、電影院貼片廣告相結合、路邊大屏廣告攜手共進，都有可能觸發(fā)用戶的購買行為共同。增量觸點變多，作為存量觸點經過，客戶少簡單化、賣不動的營業(yè)廳面臨身份的變化與數(shù)量的縮減。如何有效轉(zhuǎn)身明確了方向，是下一步需要思考的問題系統性。

　　“混改的公司治理運行機制還沒有真正建立萎a提升！备呙魅A此前一直關(guān)注中國聯(lián)通的混改傳遞，他認(rèn)為，混改是自上而下的一個大型手術(shù)，核心領(lǐng)導(dǎo)層的穩(wěn)定很重要開展攻關合作。按照現(xiàn)有體制切實把製度，　和總經(jīng)理的更換取決于行政任命，一旦更換自行開發，改革就可能出問題，或者不能延續(xù)責任。他強調(diào)應用情況，需要避免短期在位做出的不利于長期混改效果的短期決策。

　　混改的核心組建，是頂層設(shè)計（股權(quán)結(jié)構(gòu)和中小股東利益保護表現、董事會設(shè)置和機制運作、高管選擇首次、責(zé)任機制等）可能性更大。從公司治理角度看，中國聯(lián)通雖然引入了外部股權(quán)搖籃，但前三大股東都是中心國資技術，總股權(quán)超50%，其他股東參與治理的動力和權(quán)限是否足夠推動，也是一個值得關(guān)注的問題相對較高。

　　高明華對《財經(jīng)》記者說，從規(guī)范的公司治理角度信息，中國聯(lián)通實質(zhì)性改革仍需進一步推進相關。“本次改革豐富內涵，只是高管團隊的具體治理決策行為生產效率，是治理方面的變動，基本上不涉及更具根本性的公司治理改革適應性」濣c！?

　　混改仍在進行，5G建設(shè)發(fā)令槍已響落地生根。

　　2021年9月9日支撐作用，中國聯(lián)通與中國電信簽署合作協(xié)議，在全國范圍內(nèi)共建一張5G接入網(wǎng)絡(luò)建設項目，集約化快速發(fā)展5G最為突出，旨在實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋翻倍、帶寬翻倍相結合、容量翻倍和速率翻倍高效化。財報顯示，目前雙方已累計開通共享5G基站5萬個，共同節(jié)省投資成本約100億元範圍和領域。

　　此外有所增加，今年，5G基站共建共享將進一步升級更高要求。

　　截至3月5日越來越重要的位置，中國聯(lián)通累計開通約6.6萬站，自建4.3萬站共同學習，共享電信2.3萬站不要畏懼。中國電信則開通7.4萬個5G基站。拋開新冠疫情的影響問題，中國聯(lián)通與中國電信拋出前三季度完成25萬個5G基站的目標(biāo)逐漸顯現。2月上旬，工信部向中國聯(lián)通系統穩定性、中國電信和中國廣電頒發(fā)了無線電頻率使用許可證拓展基地，三家共同使用5G系統(tǒng)室內(nèi)頻率。

　　與此同時實力增強，三家運營商的采購招標(biāo)也在如火如荼地進行體系流動性。3月6日，中國移動啟動了23萬個5G基站集采公告帶來全新智能，此舉被視為正式拉開2020年5G大規(guī)模建設(shè)序幕積極拓展新的領域。3月10日，中國聯(lián)通和中國電信分別在官網(wǎng)發(fā)布“2020年5G SA 新建工程無線主設(shè)備聯(lián)合集中采購項目集中資格預(yù)審公告”更優質。集采預(yù)估規(guī)模為25萬站相對開放。

　　此時，新一輪的運營商高層調(diào)整仍未結(jié)束脫穎而出。

　　繼1月17日拓展應用，原中國電信副總經(jīng)理、黨組成員高同慶結構，改任中國移動集團副總經(jīng)理管理、黨組成員，原中國移動集團副總裁李正茂能力建設，出任中國電信總經(jīng)理模樣。3月23日，李正茂獲委任為中國電信總裁兼首席運營官服務，　兼首席執(zhí)行官柯文瑞不在擔(dān)任總裁兼首席運營官職務(wù)很重要。

　　3月11日，中國聯(lián)通發(fā)布公告稱覆蓋，公司執(zhí)行董事兼總裁李國華因年齡原因退休異常狀況。早在1月16日研究，中國聯(lián)通副總經(jīng)理邵廣祿，也正式出任中國電信黨組副書記應用創新。

　　中國聯(lián)通已啟動5G網(wǎng)絡(luò)向SA（獨立組網(wǎng)）演進升級提高，預(yù)計年中商用。對資本營收較弱勢的中國聯(lián)通而言改善，資金還是大缺口空白區。2020年，中國聯(lián)通計劃投入350億元建設(shè)5G信息化，占全年計劃總資本開支700億元的一半形勢。2021年，中國聯(lián)通的5G投資金額為79億元充分發揮，占總資本開支14.0%。如何進一步盤活資金池管理，需要進一步考量設計。

　　多位通信行業(yè)人士對《財經(jīng)》記者表示，中國聯(lián)通的此次變陣需要觀察至少3年改進措施，才能評說得失效果就此掀開。側(cè)重于5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心今年、人工智能穩步前行、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的“新基建”大潮已起動手能力，中國聯(lián)通在內(nèi)的基礎(chǔ)電信運營商逐步改善，在整個經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級過程中的托底作用更加突出。

　　“中國聯(lián)通不會失去什么提升，大不了很差”大大提高，前述通信人士對《財經(jīng)》記者說，改革對聯(lián)通沒有壞處研究成果，且貫穿其5G建設(shè)的始終取得了一定進展。中國移動、中國電信也在互聯(lián)網(wǎng)化大面積。正是因為沒有什么可失去積極參與，中國聯(lián)通走得很激進∨囵B！傲硗鈨杉也粫R上跟風(fēng)交流研討，看效果，學(xué)習(xí)經(jīng)驗形式∠鄬^高！?