近幾年講實踐，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法治建設(shè)和實(shí)施取得了顯著的成效數字技術，但仍然存在不少問(wèn)題需要系統(tǒng)研究和解決奮戰不懈，筆者認(rèn)為以下八個(gè)方面的問(wèn)題是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全法治領(lǐng)域面臨的主要問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)引起國(guó)家有關(guān)部門(mén)的高度重視措施，并迫切需要的到解決大大縮短。

　　一、《網(wǎng)絡(luò)安全法》執(zhí)法主體需要進(jìn)一步理順

　　根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定緊密相關，國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作網(wǎng)站安全查詢(xún)器更默契了，國(guó)務(wù)院電信主管部門(mén)、公安部門(mén)和其他有關(guān)機(jī)關(guān)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和監(jiān)督管理工作培訓。具體而言不合理波動，網(wǎng)絡(luò)安全法的行政執(zhí)法部門(mén)主要有國(guó)家網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工信部”）重要工具、公安部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公安部”）積極拓展新的領域、國(guó)家保密局、國(guó)家密碼管理局以及各行業(yè)主管部門(mén)等非常激烈。其中競爭力所在，最主要的執(zhí)法機(jī)構(gòu)為國(guó)家網(wǎng)信辦、工信部和公安部領域。

　　可以看到溝通機製，以上行政執(zhí)法主體間存在著權(quán)責(zé)不清、交叉執(zhí)法的現(xiàn)象註入新的動力。正如2017年12月全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查“一法一決定”實(shí)施情況的報(bào)告中指出的領先水平，“網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管“九龍治水”現(xiàn)象仍然存在。

　　二雙重提升、企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急處置能力亟需提升

　　當(dāng)前橋梁作用，網(wǎng)絡(luò)攻擊已成為企業(yè)損失的主要原因之一長遠所需，針對(duì)企業(yè)用戶(hù)的網(wǎng)絡(luò)攻擊方式呈多樣化發(fā)展網(wǎng)站安全查詢(xún)器。2017年讓人糾結，全球有高達(dá)86%的公司曾經(jīng)歷至少一次以上的網(wǎng)絡(luò)攻擊規模，企業(yè)網(wǎng)絡(luò)資源遭竊風(fēng)險(xiǎn)首度超越有形資產(chǎn)。2017年基石之一，除了WannaCry勒索病毒之外聯動，企業(yè)用戶(hù)還面臨釣魚(yú)郵件APT攻擊、DNS劫持共同努力、軟件供應(yīng)鏈攻擊三大安全威脅行業內卷。然而，目前許多企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案主要側(cè)重于設(shè)備設(shè)施障礙的排除逐漸完善，對(duì)于如何提升和強(qiáng)化企業(yè)在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊參與能力、信息泄露等網(wǎng)絡(luò)空間突發(fā)事件的體系和能力上亟需加強(qiáng)。

　　三是目前主流、侵犯公民個(gè)人信息的違法行為依然嚴(yán)峻

　　根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組“萬(wàn)人調(diào)查報(bào)告”顯示充分發揮，用戶(hù)個(gè)人信息保護(hù)的多項(xiàng)制度落實(shí)得并不理想：有52.1%的受訪(fǎng)者認(rèn)為，法律關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和其他企業(yè)事業(yè)單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中收集充分發揮、使用公民個(gè)人電子信息選擇適用，必須明示收集、使用信息的目的設計、方式和范圍”的規(guī)定執(zhí)行得不好或者一般業務指導；有49.6%的受訪(fǎng)者曾遇到過(guò)度收集用戶(hù)信息現(xiàn)象，其中18.3%的受訪(fǎng)者經(jīng)常遇到過(guò)度采集用戶(hù)信息現(xiàn)象就此掀開；有61.2%的人遇到過(guò)有關(guān)企業(yè)利用自己的優(yōu)勢(shì)地位強(qiáng)制收集積極性、使用用戶(hù)信息，如果不接受就不能使用該產(chǎn)品或接受服務(wù)的“霸王條款”不斷豐富；有52.5%的人認(rèn)為執(zhí)法部門(mén)保護(hù)用戶(hù)信息的成效一般或者不好實施體系，不少人反映，在發(fā)現(xiàn)本人信息被泄露或者被濫用后創新的技術，舉報(bào)難發揮、投訴難、立案難現(xiàn)象比較普遍快速增長。

　　2017年網(wǎng)站安全查詢(xún)工具開放以來，侵犯公民個(gè)人信息犯罪仍處于高發(fā)態(tài)勢(shì)，犯罪涉案利益鏈條長(zhǎng)高質量，團(tuán)伙內(nèi)外勾結(jié)提供了有力支撐，犯罪手法逐步升級(jí)且更趨隱蔽，受害群體已覆蓋各行各業(yè)前景、各個(gè)年齡階段進一步意見，給人民群眾造成了巨大的財(cái)產(chǎn)損失和精神恐慌增幅最大，已經(jīng)成為嚴(yán)重侵害公民人身權(quán)利的社會(huì)公害。特別是一些網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者和其他商業(yè)機(jī)構(gòu)視《網(wǎng)絡(luò)安全法》對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定而不顧生產能力，繼續(xù)非法對(duì)個(gè)人信息的收集標準、使用、加工堅持好、傳輸即將展開，這些行為已經(jīng)到了公開(kāi)化、常態(tài)化特性、系統(tǒng)化階段傳承，雖然有不少網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者出于履行職責(zé)或者提供服務(wù)的目的，需要獲取公民的個(gè)人信息建言直達，但這些網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商掌握了海量的公民個(gè)人信息多種，存在嚴(yán)重濫用和保護(hù)措施不力的問(wèn)題，一旦泄露將會(huì)造成惡劣的社會(huì)影響和嚴(yán)重的危害后果充分發揮。

　　四發展成就、工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全保護(hù)需要強(qiáng)化

　　近年來(lái)，隨著中國(guó)制造全面推進(jìn)同時，工業(yè)數(shù)字化互動式宣講、網(wǎng)絡(luò)化效高性、智能化加快發(fā)展設計標準，我國(guó)工控安全面臨安全漏洞不斷增多、安全威脅加速滲透互動互補、攻擊手段復(fù)雜多樣等新挑戰(zhàn)發揮重要帶動作用。然而，我國(guó)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全保護(hù)的專(zhuān)門(mén)立法缺失意料之外，亟需強(qiáng)化和提升工業(yè)企業(yè)工控安全防護(hù)能力文化價值，促進(jìn)工業(yè)信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快我國(guó)工控安全保障體系的網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)置之不顧。

　　五不斷完善、互聯(lián)網(wǎng)金融安全與創(chuàng)新之間的關(guān)系有待明晰

　　當(dāng)前，全國(guó)各地對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域進(jìn)行大規(guī)模的專(zhuān)項(xiàng)整治方便，一定程度上給互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域蒙上了一層陰影網(wǎng)站安全查詢(xún)器基礎上。筆者認(rèn)為，在對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域進(jìn)行整治的基礎(chǔ)上應用領域，應(yīng)當(dāng)明晰互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)與創(chuàng)新之間的關(guān)系保持競爭優勢，即整治各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)金融專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，其目的不是扼殺互聯(lián)網(wǎng)金融發展機遇，而是為了扭轉(zhuǎn)互聯(lián)網(wǎng)金融某些業(yè)態(tài)偏離正確創(chuàng)新方向的局面長效機製，遏制互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)案件高發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭法治力量，提高投資者風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，建立和完善適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展特點(diǎn)的監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制分享，實(shí)現(xiàn)規(guī)范與發(fā)展并舉共享、創(chuàng)新與防范風(fēng)險(xiǎn)并重，最終達(dá)到促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康可持續(xù)發(fā)展的目的方式之一。

　　六全面闡釋、《網(wǎng)絡(luò)安全法》配套規(guī)定有待完善

　　《網(wǎng)絡(luò)安全法》多項(xiàng)條款只是原則性規(guī)定，真正形成我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全法律體系還有賴(lài)于配套的法律法規(guī)和相關(guān)制度的逐步完善競爭力所在。比如引人註目，網(wǎng)絡(luò)安全行為規(guī)范、數(shù)據(jù)集中和共享機(jī)制溝通機製、數(shù)據(jù)脫敏規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)好宣講、企業(yè)間數(shù)據(jù)共享規(guī)則、工業(yè)數(shù)字控制系統(tǒng)安全領先水平、公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放、電子身份認(rèn)證技術(shù)規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案協(xié)同機(jī)制設計能力、向社會(huì)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全信息程序品牌、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者之間在網(wǎng)絡(luò)安全方面的合作機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)管制規(guī)范等更為一致，仍然需要有關(guān)法規(guī)規(guī)章和相關(guān)制度予以明確等形式。

　　七、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法規(guī)亟需完善

　　為了保障未成年人網(wǎng)絡(luò)空間安全研究與應用，保護(hù)未成年人合法網(wǎng)絡(luò)權(quán)益飛躍，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)， 2017年1月6日全面協議，國(guó)務(wù)院法制辦公室公布了《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例（送審稿）》（簡(jiǎn)稱(chēng)：“送審稿”）重要部署，并公開(kāi)征求意見(jiàn)。“送審稿”在“預(yù)防和干預(yù)”網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品給社會(huì)和未成年人帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)面影響的評(píng)價(jià)有待明確工具，尤其是要預(yù)防和干預(yù)不健康的網(wǎng)絡(luò)游戲給未成年人帶來(lái)的侵害智慧與合力。

　　八、.數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的立法相對(duì)滯后

　　目前重要的角色，全球22%的GDP與涵蓋技能和資本的數(shù)字經(jīng)濟(jì)緊密相關(guān)開放要求，中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重達(dá)三成。數(shù)字經(jīng)濟(jì)不應(yīng)僅僅理解為數(shù)字產(chǎn)業(yè)本身優勢領先，其包括兩大領(lǐng)域：一是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化迎來新的篇章；二是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域推動並實現，我國(guó)已經(jīng)走在世界的前列薄弱點，相關(guān)法律法規(guī)和制度相繼出臺(tái)覆蓋範圍。但是在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化領(lǐng)域，尤其在傳統(tǒng)產(chǎn)與數(shù)字技術(shù)融合中的安全問(wèn)題積極性，仍然動(dòng)力不足奮勇向前。如何利用數(shù)字技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)實施體系，亟需構(gòu)建適應(yīng)新技術(shù)組建、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)效果較好、新模式發(fā)展的系列數(shù)字經(jīng)濟(jì)法律制度重要的意義。