2021年1月28日高產，由北京大學(xué)競爭法研究中心主辦的“互聯(lián)網(wǎng)競爭問題新研討會”在北京大學(xué)法學(xué)院凱原樓成功舉行信息化技術。

　　出席本期論壇的有：國家市場監(jiān)管總局價監(jiān)與反不正當(dāng)競爭局副局長李青，中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員明確了方向、國務(wù)院反壟斷委員會專家咨詢組成員王曉曄系統性，北京大學(xué)法治與發(fā)展研究院院長張守文，中國人民大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與競爭政策研究中心主任單產提升、國務(wù)院反壟斷委員會專家咨詢組成員吳漢洪傳遞，中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟法學(xué)院副院長劉繼峰，中國人民大學(xué)法學(xué)院教授孟雁北勞動精神，北京交通大學(xué)法學(xué)院教授張瑞萍開展攻關合作，中國社會科學(xué)院國際法研究所競爭法中心秘書長黃晉和中國社會科學(xué)院大學(xué)法學(xué)院教師韓偉等領(lǐng)導(dǎo)和專家。

　　據(jù)媒體報道預下達，2021年1月15日三家社交軟件——頭條系的“多閃”的有效手段、前快播CEO王欣的“馬桶MT”、錘子科技的“聊天寶”——被微信集體封殺;同期方案，部分視頻app公布對某社交軟件進行屏蔽關鍵技術。會議以互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域近期出現(xiàn)此類封鎖、屏蔽熱點事件為關(guān)注點深入，研討這些市場競爭現(xiàn)象中的競爭法問題技術研究。會議開幕式由北京大學(xué)競爭法研究中心主任肖江平主持，北京大學(xué)法治發(fā)展研究院院長張守文做開幕致辭開展研究。專題研討分為兩個單元進行：“反壟斷規(guī)制研討”和“反不正當(dāng)競爭和消費者保護研討”姿勢，分別由王曉曄和李青主持。很后由吳漢洪做閉幕致辭培養。研討內(nèi)容豐富交流研討、氣氛熱烈更加完善，取得了比較顯著的研討成果。本次研究會圍繞下列問題進行了深入討論建設應用。

　　一.關(guān)于此類封鎖支撐作用、屏蔽行為的反壟斷規(guī)制

　　(一)如何理解此類行為的行為屬性

　　上述封鎖、屏蔽行為動力，表現(xiàn)在：登錄權(quán)限限制大力發展、添加好友限制、二維碼鏈接屏蔽生產效率、下載鏈接屏蔽、官方網(wǎng)站鏈接屏蔽適應性、分享限制等等節點。關(guān)于類似行為的屬性，部分專家認為可能涉及《反壟斷法》第十七條的濫用市場支配地位行為落地生根，如拒絕交易的特點、獨家交易、差別待遇等有效保障。

　　有專家認為大數據，假如按照歐盟查谷歌的思路，封殺行為違反《反壟斷法》就沒有什么問題稍有不慎。封殺動手能力，其很終目的可能是為了保護自己所做的視頻產(chǎn)品的競爭力結構，當(dāng)然，表面上也是為了保護自己的流量措施。

　　還有專家認為，無論如何要落實好，平臺之間具有典型的競爭關(guān)系【o密相關，F(xiàn)在，其他平臺已經(jīng)陸續(xù)開始做社交軟件先進技術，就是想把短視頻直接導(dǎo)入自己的社交軟件里培訓。若其行為確實達到排除、限制競爭宣講手段，則可能涉及拒絕交易分析，但是還應(yīng)進一步分析相關(guān)市場和市場支配地位等。

　　有專家提出全會精神，互聯(lián)網(wǎng)雖然還在發(fā)展中系統穩定性，有些行為似乎的確難以定性，但是即使如此集中展示，類似的案件也可能存在壟斷問題實力增強。

　　(二)相關(guān)市場界定在此類行為分析中的作用

　　對類似行為中相關(guān)市場的界定體系流動性，各位專家紛紛發(fā)表高見。

　　有專家指出帶來全新智能，“按照歐盟查處谷歌的思路實現了超越，歐盟現(xiàn)在確認相關(guān)市場，只需要確定在某一個相關(guān)市場有支配地位去完善，比如對谷歌在通用搜索引擎市場是否具有支配地位這一點基本沒有爭議”橋梁作用。歐盟目前似乎在復(fù)活杠桿理論，谷歌就是濫用其在通用搜索引擎市場的支配地位求索，以排除讓人糾結、限制競爭為目的打壓網(wǎng)絡(luò)廣告市場上谷歌系的競爭對手。

　　有專家提出穩定發展，美國對于意圖形成壟斷行為也是要規(guī)制的基石之一，意圖壟斷和歐盟杠桿原理其實有一致的地方≡龀帜芰?？缃鐗艛嗫梢岳矛F(xiàn)有地位進入到另外一個市場當(dāng)中共同努力，從而在另外一個市場當(dāng)中形成壟斷。

　　也有專家認為追求卓越，可以適當(dāng)運用新的分析工具逐漸完善，但是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，包括大數(shù)據(jù)合理需求，相關(guān)市場肯定還是要界定是目前主流，只是有些要素考量可能使其在界定上面臨一些挑戰(zhàn)。

　　(三)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域壟斷案件市場支配地位認定應(yīng)有的思路

　　對于市場支配地位的認定高質量，有專家強調(diào)應用創新，對于新經(jīng)濟而言，確實不能太過于看重市場份額的指標(biāo)機構，但是這僅僅是強調(diào)不要走向極端的特性，而不意味著市場份額沒有任何意義。相比之下協調機製，我們實踐很發(fā)達信息化，但是很多司法方面的判決，其實是沒有將問題分析透徹的實踐者，很多地方值得商榷取得明顯成效。

　　有專家認為，即使互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域面臨很大競爭數據，但有些平臺與其他平臺的確不在一個起跑線上創新的技術，顯然具有市場支配地位，應(yīng)警惕大企業(yè)可能施加的限制性影響顯著。另有專家強調(diào)快速增長，濫用市場支配地位的案件中開放以來，關(guān)于市場支配地位的認定，不能背離產(chǎn)業(yè)組織理論和反壟斷法法理的基本理論高質量。

　　(四)關(guān)于行為成因和理由的正當(dāng)性問題

　　會議對媒體報道中常用的封鎖和屏蔽理由的正當(dāng)與否進行了分析提供了有力支撐，例如隱私、安全前景、數(shù)據(jù)封閉等進一步意見。專家指出，通過互聯(lián)網(wǎng)共享應用，有些小市場可以做大生產能力，做強。但是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展至今示範推廣，長尾效應(yīng)已經(jīng)不甚明顯完善好，已經(jīng)開始出現(xiàn)寡占化。一些巨頭積極參與，已經(jīng)高度的集中化。

　　有專家指出培養，從基礎(chǔ)設(shè)施的角度而言交流研討，互聯(lián)網(wǎng)是否是核心設(shè)施，美歐實際上還沒有定論形式。這個問題建設應用，可以從主體性質(zhì)、資本來源等方面去考察日漸深入。

　　有專家強調(diào)動力，互聯(lián)互通是互聯(lián)網(wǎng)的一個重要價值觀。假如在傳統(tǒng)行業(yè)可靠保障，移動自然條件、聯(lián)通和電信三家公司彼此只能打網(wǎng)內(nèi)電話不能打網(wǎng)間電話，后果是不堪想象的開展。

　　二.關(guān)于此類行為的反不正當(dāng)競爭規(guī)制

　　(一)此類行為不正當(dāng)競爭屬性的認定

　　部分專家認為類似封殺互動互補、屏蔽屬于不正當(dāng)競爭行為。

　　有專家認為意向，首先應(yīng)當(dāng)對此類問題進行定性意料之外，互聯(lián)網(wǎng)平臺之間的確存在競爭關(guān)系，但傾向于認為封殺形式、屏蔽等是各自為營利而引發(fā)的不正當(dāng)競爭置之不顧。

　　有專家補充強調(diào)，此類行為可以適用《反不正當(dāng)競爭法》第12條數字化，尤其是“其他妨礙方便、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行的行為”基礎上，但要辨別實施妨礙的主體究竟是哪一方。

　　(二)對此類行為規(guī)制的思路

　　有專家強調(diào)知識和技能，應(yīng)該謹慎對待反不正當(dāng)競爭法的“不兼容”取得顯著成效，“不兼容”可能是一種常態(tài)且有充分的正當(dāng)理由，對于“惡意”的判定也有討論的空間;反法第2條中的“誠信”不能濫用實現，與民法中的帝王條款“老實信用原則”相比具有尤其性不容忽視。

　　還有專家認為，視頻網(wǎng)站廣告的屏蔽案件應(yīng)當(dāng)運用競爭法思維服務體系，而不能以是否損害他人的商業(yè)模式作為是否構(gòu)成不正當(dāng)競爭的標(biāo)準說服力。

　　三.關(guān)于此類行為的其他規(guī)制

　　一些專家還將討論延伸到消費者權(quán)益保護。有人認為分析，按照《消費者權(quán)益保護法》表示，應(yīng)當(dāng)保護公平交易權(quán)，即所有消費者一視同仁非常激烈，無歧視是一個基本的原則競爭力所在。還有專家認為，反壟斷領(lǐng)域領域，是消費者福利標(biāo)準還是社會總福利標(biāo)準溝通機製，各國略有差異。

　　從市場規(guī)制的角度看註入新的動力，有專家指出顯示，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展非常快效率和安，確實需要有一個長遠的眼光去審閱設計能力，其中不僅涉及國家經(jīng)濟問題，還涉及競爭法問題或者整個的市場規(guī)制法問題深入開展。他指出更為一致，這些問題，事關(guān)未來國家戰(zhàn)略技術的開發、產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關重要、消費者保護方方面面的利益均衡以及自由、秩序服務品質、效率的發生、公平價值、安全影響、競爭的正義價值如何實現(xiàn)新的動力。還有專家提出，類似問題可能涉及不同的法律發展契機，因此應(yīng)當(dāng)從各個法的角度思考廣泛關註，當(dāng)然對于所有的領(lǐng)域規(guī)制來講促進進步，可能都會是一個新問題，但首先要把問題稍微的厘清再深入分析優勢領先。

　　關(guān)于市場準入問題迎來新的篇章，部分專家認為應(yīng)當(dāng)加強管制。

　　同時推動並實現，從隱私保護角度薄弱點，一些專家認為社交軟件app可能的確存在隱私的問題。一方面要強調(diào)要素的開放(包括競爭要素)優化程度，另一方面積極性，要打著安全跟隱私的幌子強調(diào)數(shù)據(jù)的封閉，兩種價值之間存在一定沖突不斷豐富。

　　與會專家對本次研討會本身也給予了高度評價實施體系，認為本次會議時效性強、主題前沿各有優勢、議題關(guān)注度高效果較好，理論探討深入。主辦方也對與會專家利用休息時間撥冗出席核心技術體系、對會務(wù)同學(xué)的辛勞籌備再次表示衷心感謝開拓創新。在熱烈的掌聲中，研討會圓滿閉幕初步建立。

　　文章來源：未知

　　文章標(biāo)題：“互聯(lián)網(wǎng)競爭新問題研討會”成功舉行

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